Als die spanische Regierung erlaubte, die Rechtsvorschriften über die Steuerbefreiung bei Biokraftstoffzusatzstoffen abzulaufen, ohne sie zu erneueren, und so blieb nur die vorgeschriebene Mindestnutzung von Biokraftstoffen, waren viele Biokraftstoffhersteller über die Gesundheit von ihrer Branche besorgt.
Nun, da die Biokraftstoffnutzunglimite gesenkt wurden, gibt es noch größere Sorge über das Überleben der Branche. In den letzten Jahren hat der Umsatz stark gesunken, und viele geben der Regierungspolitik die Schuld.
Laut dem Deloitte Bericht “Die europäische Energiemarktreform: Länderprofil Spanien” geht der Rückgang der Nachfrage zu einem großen Teil auf die Maßnahmen der Regierung zurück. Der Bericht besagt, dass “Im Bereich Verkehr liegt das Ziel der spanischen Regierung im Jahre 2020 auf 11,3% bei erneuerbaren Energien (vor allem dank der Verwendung von Biokraftstoffen: 9,2%). Nach eigenen Berechnungen machten die Biokraftstoffe im Jahre 2012 nur 6,3% im Kraftstoffverbrauch. Im Jahre 2014 gab es einen starken Rückgang des Biokraftstoffverbrauchs aufgrund einer Regierungsentscheidung, den Einsatz von Biodiesel und Ethanol auf 4,1% bzw. 3,9% zu reduzieren. ”
Selbst laut dem eigenen Bericht der EU über die Produktion, Preisgestaltung und Verbrauch von Biokraftstoffen, (“Biofuels Barometer” ): “Der starke Rückgang des Biokraftstoffverbrauchs in Spaniens ist der Entscheidung der Regierung über die Zielsenkung zu verdanken. Die IDAE (Institut für Diversifizierung und Einsparung von Energie) behauptet, dass der Biodieselverbrauch um 57% im Jahre 2013 und der Bioethanolverbrauch um 10,5% gesunken sind. ”
Manuel Bustos, Direktor des Verbandes der Erneuerbaren Energien in Spanien (APPA) stellt fest, dass der Rückgang der Produktion ist “ganz einfach auf die durch die Regierung abgestimmte Reduktion vom obligatorischen Biokraftstoffverbrauch zurückzuführen.”
Bustos glaubt, dass diese Politik Spanien weit weg von dem EU-Ziel im Bereich von der Senkung der Kohlenstoffemissionen führt. Er sagt: “Spanien erfühlt nicht seine Hausaufgabe, das 10% im Bereich Biokraftstoffe zu erreichen” und das Land “ist nicht auf dem richtigen Weg.”
Der EU “Biofuels Barometer” hat allerdings einige Gründe für die Änderung der Politik angedeutet: die schwache spanische Wirtschaft und der niedrige allgemeine Kraftstoffverbrauch. “Der Zweck der neuen Politik ist es, die Kraftstoffpreise an Tankstellen zu verringern und so die spanische Wirtschaft zu stärken … der niedrige Biokraftstoffverbrauch Spaniens ist mit dem allgemeinen Trend des Kraftstoffverbrauchs verbunden, der von der Wirtschaftslage und Maßnahmen zur Verringerung des Kraftstoffverbrauchs abhängt (zB Begrenzung der Autobahnfahrgeschwindigkeit auf 110 KM/Stunde). Cores, die öffentliche Behörde, die für die Erdölversorgung Spaniens verantwortlich ist, behauptet, dass der Rückgang des Treibstoffverbrauchs geringer war im Jahr 2013 (3,6% gegenüber 6,7%) als im Jahr 2012. ”
Viele Ökonomen, Politiker und Geschäftsleute werden argumentieren, dass die Notwendigkeit, die spanische Wirtschaft zu verbessern und das Haushaltsdefizit der Regierung (durch Lockerung von Erdölbeschränkungen und Entfernen von Steuerbefreiungen), eine Priorität ist. Die Umweltschützer und Biokraftstoff Händlerhaben wurden durch den Richtungswechsel verwirrt worden, aber geht die spanische Politik wirklich gegen die Handlungen von anderen EU-Staaten?